修身立德，聚力赋能——吉林省长春市二道区师德师风建设案例

教育部师德师风建设基地（北京师范大学）2023-03-22

作者：胡险峰 黄本新

二道区位于吉林省长春市东部，辖区人口52.25万，直辖面积102平方公里。二道区现有16所小学、11所初中，中小学生44074人，教职工3773人；99所幼儿园，在园幼儿12676人，教职工近2000人。作为长春老城区，二道区基础教育质量监测“六个领域”全市排名第一。

教育事业的根本在于党的领导，同时也在于一线教师的敬业精神与职业水准。二道教育能够成为地区名片，与全区高度重视师德师风建设密不可分。

党的十八大以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想的理论指引下，在教育部等七部门《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》的具体要求下，二道教育大胆进入教风改革深水区，全面推进新时代师德师风建设，探索实施“一二三四”工作模式，明确师德师风新标准，强调职业操守新要求，丰富尊师情怀新内涵，拓展学习交流新路径，为基础教育内涵式高质量发展，提供了有力支撑，为“教育强国”战略目标，打出了区域前站，蓄出了基层前力。

“一套体系” 筑实顶层设计与制度闭环

新时代师德师风建设是一项长期工程，难点在于虽然好典型好标杆层出不穷，但是痛点难点也容易发生发酵。任何位置露出破绽，容易导致全盘工作陷入被动，所以我们设计了一套全覆盖的“师德师风体系”，并一以贯之。

这套“师德师风体系”，由“旗子、桌子、鞭子、铲子”组成：

首先是“旗子”，即“师德师风领导组织体系”：教育局党组成立新时代师德师风建设工作领导小组，由局长担任组长，明确责任分工，负责全区师德师风考核工作的统一部署。这是一面旗子，大家不能各自为战，旗子指向哪里，工作重点就在哪里。

其次是“桌子”，即“师德师风制度体系”：我们通过专题会议研究推进，先后出台两个方案、13个专项制度、5个专项管理办法。这些制度、办法公布后，成为了师德师风建设的“桌子”，围绕“桌子”开展工作，公开公正透明，谁离“桌子”远了，谁就有可能“走偏”，更可能涉嫌违规操作。

然后是“鞭子”，即“师德师风追踪体系”：教师个人自评、家长测评、学生测评、考核工作小组综合评定相结合，多角度测评，几种评价各有权重，统一整合出一个科学评价，考核结果及相关情况都要入档，作为职业生涯的重要过程记录。这个范畴包括评价、落实、监督、整改等一系列办法。这是一根“鞭子”，制度有了，评测也有了，需要落地，更需要效果。有鞭子不一定能行，但没有鞭子万万不行。师德师风新要求在某种程度上可以说是强制性的，我们会把荣誉典型当成一个高度，但我们更希望这成为一个常态底线。

最后是“铲子”，即“师德师风红线体系”：不听旗子指挥，跳出桌子之外，鞭子挥之无用，考核评价过低，遇到这种情况，轻则取消评优评先资格，重则转岗甚至辞退。总之，“师德师风”没有商量余地，屡教不改，踩到红线，那就坚决予以铲走！

“二维并举” 党建引领强心铸魂

所谓“二维”，一个维度是从师德师风的管理、培育角度出发；另一个维度是从社会的尊师氛围出发。

第一个维度，我们创新实施了“十百千”工程。

十：每年至少举办十场以党建为引领的大型主题活动和项目，通过这些活动与项目，鼓励教师把报国志化为育才情，与党同心同德、同向同行，同时强化师德师风理论教育与实践培训。例如，全区教育系统的“强党性、学礼仪、重操守、铸师魂”活动、针对后备干部职业素质提升的“薪火计划”、依托青年教师开展的“朝阳工程”、英俊英雄文化阵地展等等，甚至包括新时代教师着装礼仪，我们也有相应的培训活动。在这个过程中，我们查摆对标，针对性强，力求达到明理悟道、崇德修身的目的。

百：我们每年会评选出全区百名优秀教师“师德典范”，包括30名师德标兵、20名青年师德先锋、40名最美班主任、10名师德模范个人，让这些同志们起到模范带头示范作用。系统上下纷纷聚焦身边榜样示范，复制推广典型引领，形成了“创新创优、争先率先、踏实务实”的良好风尚。

千：我们邀请了一千名社会各界人士与学生家长，担任师德师风公益监督员。并且建立了长效沟通机制，全天候接收各类反馈，定期交流建议与意见。

第二个维度，全力营造全社会尊师重道氛围，让老师发自内心地感受到“职业获得感”。

在制度之外，在管理之外，还能让老师发自内心的热爱这份事业，以教书育人为荣，更以身为一名“二道教师”为耀，是我们始终思考的课题。

每学期遴选几所学校开展“开学第一课”，并在线上直播组织全区观看，主题是“尊师”，每次开课都有10万以上人次的观看记录。同时，我们还为荣誉老教师举行“荣休仪式”。

我们组织拍摄了教师节专题片《我们》《微光成炬 红烛颂党》《致敬最美的你》《以师德铸魂 为教育而笃行》等一批正能量短视频、微电影，展示了全区老一辈教师艰苦奋斗的革命精神，年青骨干教师的新时代风采，以及在抗疫时期大家的无私奉献，这些影像不但使教职员工们热泪盈眶，也在社会中形成了“朋友圈”转发热潮，同时有多部优秀作品还被央视频、人民网等转载发布。

积极向上推举先进典型，增强教师职业幸福感。近年来，我们推选上报“吉林好人·最美教师”2人，长春市“我身边的好教师”13人，二道区“我身边的好教师”47人，二道区“师德标兵”61人。

荣誉齐身固然重要，但物质上也不能有所亏欠。最近几年，尽管财政趋紧，但我们牢牢把住一条准则：全力保障一线教师待遇，再苦不能苦一线。

凡此种种，这些传递温度的做法，在关键时刻发挥了至关重要的作用。疫情期间，二道区组织录制1000余节精品网课，各校骨干教师放弃休息，用最饱满的状态积极参与录课，充分体现出新时代教育人奋斗精神。众人拾柴火焰高，这个名叫“空中课堂”的项目，入选了教育部“教育信息化应用”优秀案例，被评为吉林省“三个课堂”建设应用试点区和全国信息技术优秀案例，荣获长春市委市政府调研课题一等奖。回看成绩，并不是我们推着老师走，而是老师主动请缨，跑步上车一起走。

其深层原因，正是在平时的师德师风建设中，我们特别强调刚性管理维度与柔性暖心维度同时并举，当特殊时期到来，这些最可爱的老师们，才会发自内心地不离不弃，温暖共行。

“三大途径”构建新时代师德师风良好生态

价值引领 一根红烛耀师魂

身为教育工作者，拥有相同价值观，大家一条心，一根魂，是师德师风建设的重要基石。为此，我们打造了一个师德师风“服务品牌”——“红烛先锋”，全区教职员工共同坚守“红烛价值”，实现事业抱负。

“红烛先锋”作为二道教育的志愿品牌，先后多次服务全区保障大局。疫情防控期间，面对严峻形势，二道区委教育工委迅速部署，在保障线上教学同时，以同岗同责同担当的志愿补位思维，实施“1+8+8+31”志愿服务网，先后组建31支党员先锋队，成立8个战疫临时党支部，组建8个党员突击队，引领教育系统800余名党员志愿者投身抗疫一线。教师志愿者抗疫经验材料先后被省、市推广，在疫情防控工作中贡献了坚实的“教育力量”。

社会助力 专家媒体齐上阵

交流让人成长，宣传催人奋进。三年来，我们先后聘请省市知名专家54人次，开展师德专题报告162场次，分别从职业情感、职业习惯、职业精神、职业境界四方面涵养师风，从制度、条例、守则、公约、承诺、誓言、标语口号七方面强化师德。

在舆论导向上，我们积极与媒体沟通，一方面欢迎媒体监督我们的师德师风建设工作，提出批评与建议；另一方面积极推介我们的正面典型事例，人民日报、中央广播电视总台、新华网、中国教育报等主流媒体，多次报道二道教育工作，形成了良好的舆论氛围。

家校协同 千师万家心相连

倾听家长的声音，赢得家长的赞誉，不但对学生成长具有百利，同时也会对师德师风建设起到巨大的正向作用。家校合作，由此成为我们师德师风建设工作的重要支撑。

以二道区的长春市第一〇八学校为例，在教育局新时代师德师风建设工作领导小组统筹下，由该校党员教师组织的“红心公益课堂”开播以来，由最初一个年级、一个学科、解决一个班级孩子的学习问题，发展成三个年级、两个学区、八个学科、解决全校孩子需求的公益讲堂。教师团队也由初建时的五人，发展为如今的百余人。

在疫情防控的特殊形式下，我们组织教师按月开展“千师进万家”线上家访活动，精准制定个性化助学方案，全面促进家校共育取得实效。

“四个保障”助力新时代师德师风建设成果

党员先上 责任划分抓包保

我们充分发挥党员先锋模范作用，全系统861名党员教师成为践行高尚师德的中坚力量，以“教师自身就是教育力量”宣讲总主题，开展系列宣传活动，打造尊师重教人文环境。健全责任包保机制，在教师手写签订一份师德承诺的同时，每学期初组织全区教师与副校长、副校长与校长、校长与集团（联盟、学区）总校长层层签订师德师风包保责任书。近三年，全区共签订包保承诺书2万余份，教师个人承诺书4万余份。

结果公示 师德师风抓建档

坚持师德师风考核制度，制定师德师风考核评价自律指标，每年测评2次，考核结果公示后存入师德档案，并报局人事部门备案运用，将其作为教师晋升职称、评优、干部提拔等参考标准。通过师德档案准确记录并客观评价教师的履职情况。

定期互动 自查自纠抓常态

深入开展师德师风问题查摆活动，主动对照《中小学教师违反职业道德行为处理办法》《幼儿园教师违反职业道德行为处理办法》，定期通过自查、对学生和家长进行问卷调查相结合的形式，全面摸实违背师德规范情况，积极接受学校、社会监督。我们将教师自评、学生及家长测评、学校考评小组总评结果作为教师业绩考核、职务评聘、岗位聘用、评先评优的主要依据，在同等条件下优先考虑师德师风年度考核优秀的教师，师德师风不合格者，实行一票否决制。教师通过自我对标，更加明确德行规范，成长方向，工作原则及行为标准，有效提升师德意识，规范从教行为，夯实队伍师德根基。

完善网络 举报监督抓机制

全面规范教师职业行为和从教行为，坚持正面教育与警示教育相结合，以案为鉴、以案明纪，组织教师观看警示教育纪录片109场次，召开警示大会12次，学习法律法规15次，开展谈心谈话3580次，撰写师德笔记、学习心得136872份。健全师德网络监督，设立区校两级举报电话、网站、二维码等多种监督方式，实行销号制度，迅速处理回应群众反映的问题。师德师风领导小组定期对各校举报渠道是否畅通，问题处理是否及时、合规等情况进行抽查与通报。

党的二十大已经为我们指明了方向：办好人民满意的教育，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平。

二道区教育局师德师风建设工作，将以此为铭，继续深耕“一二三四”模式，以“精”为目标，狠抓执行落实，以“细”为手段，不留盲区死角，以“序”为标准，强化长效管理。夯实师德建设根基，努力实现区域教育高层次优质均衡发展。

教育兴则国兴，教育强则国强！我们必将为这一宏伟目标，踔厉奋发，勇毅前行！

（作者单位：长春市二道区教育局）